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关于推进“党建富民强村”工程的实施方案

发布时间: 2012-08-15 16:48    字号:

  市局机关各科(室、部):

  根据《中共三明市委办公室转发<市委组织部关于开展“十个一”活动 推进“党建富民强村”工程的实施意见>的通知》(明委办〔2013〕14号)和《中共市委办公室、三民市人民政府办公室关于开展 “党建富民强村工程”工程重点村挂钩联系工作的通知》(明委办〔2013〕25号)的部署,为进一步深化领导干部“四下基层”活动,认真落实“十个一”活动部署,做好挂钩联系村---将乐县古墉镇积善村工作,结合欧洲杯竞猜实际,特制定方案如下。

  一、目标任务

  深入推进欧洲杯竞猜机关干部下基层、“联帮带”和党员干部挂村工作,探索发展壮大积善村集体经济和农民增收的有效办法,增强村党组织带领群众增收致富能力,推进富民强村,加快新农村建设。

  二、工作措施

  重点抓好“六个一”:

  (一)组建一个工作组。市局组建挂村工作组,分管领导由调研员梁宣养担任,工作人员由张兆祜、余仁桂、黄璐和郑俊杰组成。

  (二)建强一个村级班子。提升班子的引领和服务带动能力,找准瓶颈,固强补弱。突出思想建设,用党的理论武装村党组织,充分发挥党的思想政治优势,重视学习,加强学习。狠抓组织建设,提高党员素质和基层组织战斗力,发挥党员的先锋模范和党组织的战斗堡垒作用。抓牢作风建设,打造过硬的“村两委”队伍,始终保持共产党人的先进性、纯洁性。推进制度建设,落实“三会一课”制度,促进各项工作扎实开展。强化反腐倡廉建设,贯彻落实“八项规定”,提升党组织在群众中的形象和地位。健全班子内部制度,落实“168”农村党建工作机制和村务公开民主管理等制度,强化“三资”监管,规范村务决策和管理,发挥村委会、兵青妇群团组织和农村“六大员”作用。结合司法行政业务,推进积善村人民调解委员会规范化建设,提升调解服务能力。

  (三)制定一套发展规划。工作组人员原则上每月驻村两天以上,跟进了解情况。深入听取群众意见建议,帮助积善村理清富民强村的思路、村庄建设规划、产业发展规划和民生事业发展规划,并细化为年度计划,分步抓好实施。

  (四)选准一个主导产业。综合考虑积善村的资源条件、经济状况及临近将乐县经济开发区的独特区位优势,确定能源、松脂为两大主导产业。协助该村积极争取政策和资金,做大做强,使其成为一个能带动村民和村财增收的主导产业。围绕该产业的发展,以党员为重点,培育5名“双带”能人,发挥先锋模范带头作用。

  (五)培育一个带动龙头。结合能源优势,培育村办煤矿企业作为带动龙头企业,形成具有一定辐射带动产业发展,促进农民增收的龙头。

  (六)落实一批为民实事。在深入挂钩村调研和村民走访,与挂钩村“两委”充分论证的基础上,确定新厝自然村水泥路硬化与路灯安装、漠坜自然村新村规划作为年内拟办理的实事项目,并明确项目责任人和项目完成时限,增强为民实效。

  三、加强组织领导

  (一)提高活动认识“党建富民强村是市委市政府的重要工作部署,各部门要充分认识其重要意义。工作组人员要以高度的政治责任感、良好的精神状态、饱满的工作热情投入到活动中去。各部门要积极配合,全力以赴做好该项工作,力求抓出实效。

  (二)注重活动实效。结合“四下基层”工作,,推进现场办公下基层,深入一线接地气、办实事,解决发展的问题。结合积善村产业现状、资源特点和区位优势,协助做好项目对接,资金争取工作,争取更多的项目资金落户挂钩村,将“党建富民强村”工程抓出成效,抓出特色。推进调查研究下基层,针对工作中遇到的重点难点问题,集中力量帮助分析原因,找到解决办法,指导推动基层工作的有效开展,提出切实可行、行之有效的具体方案,确保针对性和实效性。推进宣传党的方针政策下基层,主动做好宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作,大力宣传党的利民为民政策。推进信访接待下基层,落实带案下访、专题接访、重点约访等工作,定期到积善村接访群众,听取来访群众诉求,协调解决疑难信访问题。

  (三)加强活动考核。坚持从实际出发,精心制定计划和实施方案,搞好统筹协调,完善管理制度,加强监督考核。严格执行“八项规定”,干部下基层要轻车简从,力戒形式主义,不做表面文章。认真执行廉洁自律有关规定,不搞特殊接待,不得收受礼品,不得给基层和群众增加负担。以基层工作的成效来检验机关工作的成效,将活动情况纳入干部评价考核体系,将考核评议结果作为干部奖惩、任用的重要依据。

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